琼州本来就不大，所以，海军并没有专门在军港旁边建造一个海军航空兵基地，而且原本的海军航空兵基地距离军港也不算远。

为了容纳航母舰载机，整个凌水基地再次进行扩建，航母极限能搭载八十多架舰载机，就意味着需要新增八十多个机库，同时还要有维护保养的场地和仓库，需要给多出来的人提供吃饭和住宿等地。

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