1941年二月十二日下午两点钟，日军华北方面军司令部举行了各军、各师团参谋长参加的会议。

这次会议，是华北方面军要拟定出41年治安肃正作战计划。

而在之前，多田骏与下属三名军司令官，笠原幸雄也与下属三名军参谋长提前进行大概商讨。

到现在华北多数区域都已经是日军占领区了，只有少数区域

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