此次国共双方联合作战的计划制定的略有些简陋，甚至双方的最高指挥官都没有照面，只是意会了计划的要领，国军方面传达作战计划也是通过电报传达的，这也导致了计划实施的过程中会有诸多的变数。

按照原定计划，上策，从外线合围过来的主力部队，在日军增援部队到达陵川县城之前就拦截住日军，并且诱使坚守陵川的日伪

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